Еще в 2020 году Минэкономразвития России внесло предложение о введении системы аутсорсинга патентной экспертизы для сокращения сроков экспертизы заявок на выдачу патентов.
И как же будет работать эта система? Все достаточно просто. Основа аутсорсинга патентной экспертизы – проведение процедуры предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности технического решения по поданным заявкам. Однако без специалистов проводить процедуру крайне сложно, поэтому будут задействованы аккредитованные профильные российские научные и образовательные учреждения.
Особенно нужно подчеркнуть привлекательность подобного нововведения, которое заключается в том, что с помощью системы аутсорсинга значительно повысится качество самого патента и снизится размер взимаемых пошлин.
Примечательно, что при подготовке проекта об аутсорсинге патентной экспертизы были проведены многочисленные переговоры с рядом организаций, чтобы выявить их заинтересованность в возможном участии в создании специализированных центров. Правительство Татарстана, а также Московский, Санкт-Петербургский и Тюменский государственные университеты активно поддержали данную идею.
И уже с 1 августа 2021 года в силу вступит Федеральный закон «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» от 31.07.2020 N 262-ФЗ (в части, касающейся государственной регистрации объектов интеллектуальных прав), активное участие в разработке которого принял Роспатент.
Безусловно, подобные изменения в законодательстве уже достаточно многообещающие, но следует подробнее раскрыть основные положения, которые значительно увеличат интерес к оказываемым Роспатентом государственным услугам в рамках проведения аутсорсинга патентной экспертизы.
Заместитель директора ФИПС, Татьяна Эриванцева, подробно отмечает следующие детали:
1. Цели аутсорсинга.
Здесь будет работать некая хронологическая цепочка: с помощью аутсорсинга мы снижаем объем предварительной работы у экспертов за счет привлечения специалистов, практические навыки которых позволят им проводить предварительную экспертизу технических решений, и вследствие этого повысится качество выдаваемых патентов.
2. Какие учреждения буду привлекаться.
Для привлечения будут задействованы научно-исследовательские институты, ведущие ВУЗы страны и также те организации, чья деятельность непосредственно связана с конкретными областями науки и техники.
3.Преимущества организаций, прошедших аккредитацию.
Во-первых, повышается компетенция у сотрудников аккредитованной организации: они получают практические навыки и знания, а потом могут использовать их в деятельности организации или для создания специализированных центров.
Во-вторых, появляется возможность получения дополнительных доходов: предварительный поиск и предварительная оценка осуществляются на основе платных услуг, стоимость которых определяет аккредитованная организация.
4. Стоимость аутсорсинга: кто устанавливает, где и как.
Стоимость определяет организация, проводящая предварительную экспертизу исходя из сложности, объема и сроков работы.
Она будет указана в договорах, заключенных между организациями и заявителями.
5. Обучение процедуре предварительной экспертизы.
Роспатент специально разработал программу обучения, которая включает в себя тематический и практический блоки, то есть изучение будет проводиться с ключевых концептов патентного права вплоть до принципов и алгоритмов проведения аутсорсинга.
Длительность обучения составляет 230 академических часов в режиме оффлайн и онлайн.
6. Тематические направления предоставляемых услуг.
Направленность услуг по предварительному поиску информации и предварительной оценке патентоспособности зависит от сферы компетенций сотрудников аккредитованных учреждений.
Области научных компетенций базируются на Международном патентном классификаторе (МПК) или Совместной патентной классификации (СПК).
Основные тестовые направления, выбранные для проведения аутсорсинга:
· фармацевтика (индексы МПК: A61K);
· биотехнологии в медицине (индексы МПК: C12; C07K);
· космические технологии (индексы МПК: G01S19; B64G);
· суперкомпьютерные технологии (индексы МПК: G06F12; G06F15; G06F17);
· IT-технологии (индексы МПК: G16; G06Q; G06E3; G06N10; B82Y10; H04B10/70).
7. Проведение контроля за проведением работ аккредитованными организациями.
Контроль будет проводиться экспертами Роспатента, которые рассматривают соответствующие заявки, и заявителями.
Если работа будет выполнена некачественно, то есть два пути: либо Роспатент обращается в аккредитованную организацию, чтобы она приняла необходимые меры для исправления ошибок, либо заявители сами могут предъявить претензию к организации в рамках заключенного между ними договора.
За заявителями также остается право в дальнейшем не обращаться к организациям, качество работы которых их не устроило.
Помимо этого, будет существовать еще и способ сравнительного анализа, который будет осуществляться путем опубликования результатов предварительной экспертизы с отчетом предварительного поиска и оценки патентоспособности экспертов Роспатента.
8. Полномочия выдачи патентов.
Введение процедуры аутсорсинга вовсе не означает, что Роспатент передаст свои полномочия по выдаче патентов аккредитованным организациям. Напротив, процедура по предварительному поиску и выдаче/отказе в выдаче патентов, которая предусмотрена Гражданским кодексом в настоящий период времени, сохраняется и будет осуществляться Роспатентом.
9. Способ обращения за услугой аутсорсинга.
Проведение данной процедуры основывается на добровольном начале. Заявитель может обратиться в аккредитованное учреждение после подачи заявки на выдачу патента на изобретение или полезную модель в Роспатент.
Все сведения об организациях и их специализациях будут размещены на сайте Роспатента. Заявитель самостоятельно выбирает аккредитованное учреждение и в обязательном порядке информирует об этом Роспатент.
Все результаты предварительного поиска и оценки патентоспособности будут переданы заявителю и Роспатенту. Данные документы будут учитываться при проведении экспертизы по существу.
10. Преимущества для заявителя.
Предварительная экспертиза поможет изобретателям доработать свое техническое решение, если ее результаты покажут, что разработка непатентоспособна. В этом случае заявитель просто отзывает заявку на выдачу патента, что значительно сокращает сроки получения отрицательного заключения.
При этом предварительная экспертиза базируется на качестве из-за применяемых практических навыков.
Следует также отметить, что предполагается законодательно установить снижение пошлины за проведение экспертизы по существу, если будут предоставляться документы по предварительной экспертизе.